河南法院爲啥能(néng)在全國(guó)法院“無紙化辦案”交流研讨會作經(jīng)驗發(fā)言-河南省服務站

王曉東介紹，近年來，在最高法院的有力指導下，河南高院黨組高度重視智慧法院建設，積極推進(jìn)科學(xué)技術與審判執行、訴訟服務、司法管理等法院工作融合，形成(chéng)全鏈條、全節點、全流程無紙化辦案模式。

立案成(chéng)功後(hòu)，系統會自動對(duì)案件進(jìn)行繁簡分流、輕重分離、快慢分道(dào)，根據配置自動分案策略，實現案件合理分配，有序流轉。部分法院建設了 “智能(néng)雲櫃”管理系統和“中間庫”，實現了卷宗流轉集約化管理。未建設“雲櫃”的法院，民事(shì)行政案件基本沒(méi)有紙質卷宗了，部分刑事(shì)案件移交時還(hái)有一些紙質卷宗，在分案後(hòu)由承辦人保管，後(hòu)續一并歸檔。

智慧法庭：滿足本地開(kāi)庭、互聯網開(kāi)庭、三方庭審、遠程提訊、視頻會議、内外網融合開(kāi)庭等6種(zhǒng)開(kāi)庭場景于一體，支持庭審全流程無紙化。

法官和書記員無需攜帶紙質卷宗，整個庭審過(guò)程在電腦上完成(chéng)。包括庭審程序引導、智能(néng)語音轉寫、線上質證、身份證識别、人臉識别、筆錄确認、在線簽字、指紋錄入、拍照上傳等功能(néng)。

庭審結束後(hòu)，庭審錄像或電子筆錄經(jīng)辦案人員核對(duì)自動入卷。法官依據電子證據材料、庭審筆錄等卷宗，通過(guò)文書智能(néng)輔助編寫系統制作文書，申請加蓋電子簽章。

河南法院集中送達平台：構建了“電子送達優先，郵寄送達爲輔，直接送達補充，公告送達兜底”的集約化送達模式。受送達人同意電子送達的，由系統默認勾選電子送達，辦案人員直接點擊發(fā)送即可。

受送達人未同意電子送達的，系統默認勾選電話聯系，經(jīng)溝通後(hòu)，同意電子送達的，以電子方式送達。電話溝通全程錄音留存。

無法獲取受送達人電子送達方式、受送達人明确拒絕電子送達或電子送達失敗的，可采取其他送達方式。

電子卷宗智能(néng)巡查系統：全量巡查全省三級法院所有案件的卷宗材料上傳的及時性、完整性以及清晰度、完整度等質量問題，生成(chéng)統計表、個案報告、通報等分析工具，爲全省法院電子卷宗随案同步生成(chéng)工作提供技術支撐。

截至目前，共巡查民事(shì)、刑事(shì)、行政、賠償、管轄案件260餘萬案件，1.25億份材料，大約節約了3.4萬小時的人工檢查時間。目前，全省法院電子卷宗制作率是100%，合格率（包括及時性、完整度、掃描質量等）是80%以上。

一鍵轉檔：指令、整理、評查、歸檔四個步驟。指令是指在電子卷宗彙編成(chéng)冊後(hòu)，由法官在網上發(fā)出歸檔指令；整理是書記員對(duì)部分需要歸檔的紙質卷宗進(jìn)行排序、歸目、校對(duì)、整理；評查就是由檔案管理辦公室對(duì)電子卷宗和紙質卷宗的一緻性、質量是否達标等問題進(jìn)行全面(miàn)評查；歸檔就是質量全部合格後(hòu)，電子卷宗一鍵轉檔，生成(chéng)電子檔案。全省法院的電子檔案由我院統一管理，紙質卷宗則留存本地檔案室妥善保管。

電子卷宗一鍵歸檔使書記員不用再掃描、整卷、訂卷，可以騰出更多時間協助法官處理審判事(shì)務。同時，有效保障了同步生成(chéng)的電子卷宗更規範、更統一，質量更好(hǎo)。