咬定青山不放松——黨的十九大以來以習近平同志爲 核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風建設 綜述

新華社北京10月8日電題：咬定青山不放松——黨的十九大以來以習近平同志爲核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風建設綜述

　　新華社記者孫少龍、黃玥、張研

　　八項規定，深刻改變中國(guó)。

　　2022年9月9日，中共中央政治局召開(kāi)會議。會議的一項重要議程，即是審議《十九屆中央政治局貫徹執行中央八項規定情況報告》。

　　黨的十九大以來，以習近平同志爲核心的黨中央對(duì)持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求，修訂完善中央八項規定實施細則，推進(jìn)全黨作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)。經(jīng)過(guò)堅持不懈努力，刹住了一些長(cháng)期沒(méi)有刹住的歪風邪氣，解決了一些長(cháng)期沒(méi)能(néng)解決的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，社風民風持續向(xiàng)好(hǎo)。

　　八項規定，已成(chéng)爲作風建設的代名詞、新時代共産黨人的一張“金色名片”。

　　一以貫之 推動作風建設走深走實

　　2022年8月16日，正在遼甯錦州考察的習近平總書記來到遼沈戰役紀念館。

　　英烈館内，懸挂著(zhe)一面(miàn)“仁義之師”錦旗。錦旗背後(hòu)的故事(shì)，習近平總書記十分熟悉——

　　那是遼沈戰役期間，錦州鄉間的蘋果已經(jīng)熟了，行軍路過(guò)的解放軍戰士雖然饑渴難耐，卻一個都(dōu)沒(méi)有摘。共産黨領導的人民軍隊用鐵的紀律赢得了民心。

　　“毛主席說‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因爲這(zhè)是人民的蘋果’。這(zhè)樣(yàng)的蘋果，我們現在也不能(néng)吃。”總書記的話語意味深長(cháng)。

　　時間回到2017年10月27日，黨的十九大閉幕第三天，習近平總書記主持召開(kāi)新一屆中央政治局第一次會議。

　　會議的一項重要議程，即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，對(duì)貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風建設作出細化完善、提出更高要求。

　　這(zhè)樣(yàng)的安排絕非巧合——

　　從十八屆中央政治局一開(kāi)始就爲作風建設立下規矩，到十九屆中央政治局第一次會議研究同樣(yàng)的内容并進(jìn)一步深化細化，充分體現了中央政治局從自身做起(qǐ)、以上率下的堅強決心，釋放出一以貫之將(jiāng)作風建設進(jìn)行到底的鮮明信号。

　　作風建設無小事(shì)。習近平總書記始終從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的政治高度，嚴肅對(duì)待作風問題，一以貫之推進(jìn)作風建設。

　　每年召開(kāi)的中央全會、中央紀委全會和中央政治局民主生活會等重要會議，都(dōu)對(duì)貫徹執行中央八項規定、加強作風建設作出專門部署、提出明确要求；

　　十九屆中央政治局常委會會議有99次、中央政治局會議有19次、中央政治局集體學(xué)習有9次涉及作風建設；

　　在全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育都(dōu)將(jiāng)改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆作爲重要内容，并出台相關黨内法規，完善黨的作風建設制度機制；

　　……

　　作風建設既是攻堅戰，又是持久戰、攻心戰。

　　面(miàn)對(duì)會不會“變風轉向(xiàng)”的觀望、面(miàn)對(duì)反彈回潮的壓力，習近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、确保黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會主義事(shì)業的堅強領導核心的政治和戰略高度出發(fā)，就持之以恒落實中央八項規定精神、深化作風建設作出一系列重要論述，賦予作風建設新的時代内涵，深化了作風建設規律性認識。

　　——論述作風建設的重大意義，強調“黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，決定黨和國(guó)家事(shì)業成(chéng)敗”，“我們黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，要鞏固長(cháng)期執政地位、始終赢得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定”；

　　——指出作風建設的根本關鍵，強調“加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群衆血肉聯系這(zhè)個關鍵”，“唯有踔厲奮發(fā)、笃行不怠，方能(néng)不負曆史、不負時代、不負人民”；

　　——明确作風建設的重點任務，強調“要繼續在常和長(cháng)、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向(xiàng)新表現，堅決防止回潮複燃”，“要把力戒形式主義、官僚主義作爲重要任務”；

　　——豐富作風建設的方法途徑，強調“以系統施治、标本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力”，“通過(guò)加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練，推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作”；

　　——嚴抓作風建設的責任落實，強調“各級領導幹部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成(chéng)‘頭雁效應’”，“領導幹部特别是高級幹部要管好(hǎo)自身，還(hái)要管好(hǎo)家人親戚、管好(hǎo)身邊人身邊事(shì)、管好(hǎo)主管分管領域風氣”；

　　……

　　2021年6月，建黨百年前夕，習近平總書記來到中國(guó)共産黨曆史展覽館。

位于北京的中國(guó)共産黨曆史展覽館（2021年6月22日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　在中央八項規定展闆前，習近平總書記停下腳步、仔細察看：“現在這(zhè)裡(lǐ)面(miàn)的8條，精簡會議活動、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道(dào)、厲行勤儉節約，做得都(dōu)不錯，還(hái)是要反複講、反複抓……”

　　“八項規定要一以貫之。”總書記堅定地說。

　　以身作則 爲全黨立标杆做榜樣(yàng)

　　“來吧，咱們一塊兒坐坐，都(dōu)介紹介紹自己。”

　　2022年4月，正在海南考察的習近平總書記來到五指山腳下的水滿鄉毛納村，在村寨涼亭内同基層幹部、村民代表等圍坐在一起(qǐ)，親切交流、熱情攀談，盡顯人民領袖對(duì)百姓的真摯情誼。

　　以行動作号令，以身教作榜樣(yàng)。

　　每次考察調研都(dōu)對(duì)安排方案親自把關，不搞刻意設計，考察調研盡量安排緊湊，交流範圍和人數适當擴大，确保調研深入、務實高效；

　　每到一處考察，都(dōu)撲下身子深入群衆，噓寒問暖、體察入微，帶去黨中央的關懷和溫暖……

　　黨的十九大以來，習近平總書記深入地方考察調研50餘次，走過(guò)溝壑縱橫的高原路，走過(guò)坡急溝深的盤山路，走過(guò)滾滾麥浪的鄉間路……總書記奔波的身影留在祖國(guó)大江南北、内陸邊疆。

　　深入脫貧攻堅一線，面(miàn)對(duì)面(miàn)同基層幹部和群衆聊家常、算細賬，要求全面(miàn)小康“一個都(dōu)不能(néng)少”“不獲全勝決不收兵”；

　　赴地方調研指導開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強調要把群衆觀點和群衆路線落實到各個工作環節和具體行動中，讓群衆辦事(shì)更方便、更踏實；

　　在疫情防控鬥争的關鍵時刻飛赴武漢，強調“堅決打赢湖北保衛戰、武漢保衛戰”，堅定了廣大幹部群衆必勝信心；

　　……

　　一言一行，體現帶頭貫徹執行中央八項規定的鮮明态度；點滴之間，彰顯人民領袖親近人民的深厚情懷。

　　熱線電話，跨越浩渺大洋，聯通中國(guó)與世界。

　　2021年5月6日晚，北京中南海，習近平總書記同聯合國(guó)秘書長(cháng)古特雷斯通電話。當天，總書記還(hái)分别同土庫曼斯坦、古巴領導人通電話；第二天，又同塞拉利昂、剛果（金）領導人和國(guó)際奧委會主席通電話……頻密的“電話外交”，盡顯大國(guó)領袖“無我”的工作狀态。

　　黨的十九大以來，習近平總書記出訪、出席重要國(guó)際會議、主持主場外交活動等近400次，并多次開(kāi)展視頻外交活動，與有關國(guó)家領導人和國(guó)際組織負責人通電話。特别是新冠肺炎疫情發(fā)生後(hòu)，密集開(kāi)展“雲外交”，促進(jìn)國(guó)際社會攜手應對(duì)挑戰，推動構建人類命運共同體，以元首外交引領新時代中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)創新局面(miàn)。

　　李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正同志和中央政治局其他同志認真貫徹黨中央有關決策部署和習近平總書記相關重要指示批示，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，并切實抓好(hǎo)分管領域、所在地方的貫徹落實。

　　在改進(jìn)調查研究方面(miàn)，中央政治局同志圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關重大問題開(kāi)展調研。調研中求真務實，輕車簡從，力戒形式主義，不給基層增加負擔。

　　在精簡會議活動方面(miàn)，加強重大會議活動統籌協調，從源頭控制總量，嚴控會議活動規模規格，推動提質增效。除每年按慣例安排的中央重要會議外，其他中央重要會議會期一般不超過(guò)1天半。全國(guó)兩(liǎng)會會期調整爲1周。一些會議以電視電話或視頻形式召開(kāi)，使黨中央決策部署原汁原味直達基層一線。

　　在精簡文件簡報方面(miàn)，加強中央發(fā)文統籌，嚴控文件數量、篇幅和規格，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，由部門發(fā)文或部門聯合發(fā)文能(néng)夠解決的不再由黨中央、國(guó)務院印發(fā)或轉發(fā)文件，報送黨中央、國(guó)務院簡報數量進(jìn)一步壓減。除中央統一安排外，中央政治局同志個人沒(méi)有公開(kāi)出版著作、講話單行本以及發(fā)賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。

　　在規範出訪活動方面(miàn)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，統籌安排中央領導同志外事(shì)活動。在出訪活動中嚴控團組規模，合理制定日程，做到能(néng)省則省、能(néng)簡盡簡。接受外方授予勳章和榮譽稱号，嚴格按要求事(shì)前報黨中央批準。新冠肺炎疫情發(fā)生後(hòu)，黨和國(guó)家領導人外事(shì)活動以視頻、電話“雲外交”方式爲主。

　　在改進(jìn)新聞報道(dào)方面(miàn)，嚴控全國(guó)性會議新聞報道(dào)次數，減少一般性會議活動報道(dào)，進(jìn)一步規範新媒體報道(dào)。中央主要新聞單位刊發(fā)中央政治局委員新聞報道(dào)嚴格執行篇幅字數、版面(miàn)安排、時段時長(cháng)等規定，更加注重突出黨和國(guó)家大事(shì)要事(shì)、國(guó)際國(guó)内形勢、人民群衆生産生活的新聞報道(dào)，不斷增強吸引力、感染力、親和力。

　　在改進(jìn)警衛工作方面(miàn)，堅持密切聯系群衆，把改進(jìn)警衛形式與疫情防控統籌謀劃，盡可能(néng)縮小警戒控制範圍，認真落實不騰道(dào)、不封路、不清場、不閉館要求，努力實現安全效果、政治效果、社會效果有機統一。

　　在厲行勤儉節約方面(miàn)，認真落實過(guò)緊日子要求，中央本級和各地區“三公”經(jīng)費預算持續壓減。中央有關會議籌備服務工作嚴控會議經(jīng)費開(kāi)支、堅決制止餐飲浪費，慶祝新中國(guó)成(chéng)立70周年活動、慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年活動務實節儉。自覺加強政德建設，注重家教家風，管好(hǎo)配偶、子女和身邊工作人員。

　　堅守共産黨人政治本色，注重從自身做起(qǐ)，堅持問題導向(xiàng)，堅持依規依紀。以習近平同志爲核心的黨中央認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則，不打折扣、不做變通，以實際行動爲全黨立起(qǐ)标杆、做好(hǎo)榜樣(yàng)。

　　成(chéng)效卓著 爲新征程提供堅強保障

　　2022年，八項規定迎來制定出台的第十個年頭。

　　十年來，以習近平同志爲核心的黨中央從中央八項規定破題，以上率下抓作風建設，推進(jìn)全黨作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)，使黨風政風民風煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，爲新時代偉大變革提供了堅強作風保障。

　　——轉作風改作風的思想政治根基不斷鞏固，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一緻。

　　“聽彙報多、下基層少，工作作風還(hái)存在明顯問題”“深入調查研究不夠，走‘固定路線’情況依然存在”……

　　建黨百年之際，一場場黨史學(xué)習教育專題民主生活會動真碰硬、“辣味”十足，讓不少黨員幹部紅了臉、出了汗。

　　通過(guò)經(jīng)常性思想政治教育和黨内集中教育等一次又一次的思想洗禮，廣大黨員、幹部在思想上政治上進(jìn)行檢視、剖析、反思，對(duì)作風問題進(jìn)行對(duì)照、查擺、整治，不斷去雜質、除病毒、防污染，黨性更加堅強。

　　各地區各部門堅持把政治标準和政治要求貫穿作風建設始終，建立黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神抓落實機制，從政治高度狠抓作風建設，以嚴實作風推進(jìn)工作落實，保障了黨中央政令暢通、令行禁止。

　　黨員、幹部普遍反映，經(jīng)過(guò)全面(miàn)深刻的政治教育、思想淬煉、作風錘煉，全黨上下貫通、執行有力。

　　——群衆立場、群衆觀念、群衆感情不斷強化，黨的執政根基更加堅實。

　　“沒(méi)想到這(zhè)麼(me)快就辦好(hǎo)了。”

　　2022年6月20日，在黑龍江省雙鴨山市集賢縣政務服務中心，居民李廣玉隻提供了一次材料，就拿到了開(kāi)辦超市的手續。“以前辦業務比較麻煩，得跑好(hǎo)幾個部門，現在方便多了。”李廣玉說。

在吉林省長(cháng)春市二道(dào)區政務服務中心輔助填報區，市民在工作人員的輔助下進(jìn)行事(shì)項填報（2020年11月23日攝）。新華社記者 許暢 攝

　　這(zhè)是廣大黨員、幹部把作風建設要求轉化成(chéng)爲民造福實際行動的一個縮影。五年來，各地區各部門把深入基層、走進(jìn)群衆作爲開(kāi)展工作的基礎要求，“面(miàn)對(duì)面(miàn)”傾聽民情民意，“點對(duì)點”解決急難愁盼問題，人民群衆成(chéng)爲作風建設的參與者和受益者。

　　與此同時，各地區各部門著(zhe)力整治群衆身邊的腐敗和作風問題，排查治理民生領域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，對(duì)侵害群衆利益問題“零容忍”。

在廣西柳州市三江侗族自治縣良口鄉南寨村，紀檢監察幹部（右一、左一）在了解惠農政策落實情況（2022年3月24日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝

　　黨的十九大以來，全國(guó)紀檢監察機關共查處民生領域腐敗和作風問題52.3萬個，批評教育幫助和處理71.8萬人。

　　——“四風”慣性被(bèi)有效扭轉，幹部清正、政府清廉、政治清明的政治生态更加純淨健康。

　　“查處違反中央八項規定精神問題5434起(qǐ)，批評教育幫助和處理8185人……”

　　2022年8月，中央紀委國(guó)家監委公布了上月全國(guó)查處違反中央八項規定精神問題彙總情況，這(zhè)已是該數據連續第107個月公布。

　　五年來，各級黨委（黨組）把貫徹落實中央八項規定精神作爲重點任務，堅持嚴的标準和嚴的氛圍，查糾“四風”突出問題。

　　深入整治違規收送禮品禮金、違規吃喝等突出問題；深挖細查收送電子紅包、私車公養等隐形變異問題；集中糾治做選擇搞變通打折扣、表态多調門高、行動少落實差問題……一系列歪風積弊成(chéng)了人人喊打的“過(guò)街老鼠”。

　　黨的十九大以來，全國(guó)紀檢監察機關共查處“四風”問題56萬個，批評教育幫助和處理81.2萬人。黨員、幹部普遍反映，中央八項規定成(chéng)爲實實在在的“鐵八條”，大大改善了黨内政治生活和政治生态。

　　——黨員、幹部工作狀态、精神狀态更加積極向(xiàng)上，奮進(jìn)新征程、建功新時代的精氣神有力提振。

　　2022年仲夏，新疆烏什縣托萬克麥蓋提村種(zhǒng)植的黑木耳迎來集中上市期。這(zhè)幾年，天山腳下這(zhè)個小村莊，憑借木耳産業讓鄉親們擺脫了貧困，成(chéng)了遠近聞名的緻富村。

　　繁榮背後(hòu)，是新疆“訪惠聚”駐村幫扶工作的豐碩成(chéng)果。自2014年這(zhè)項工作開(kāi)展以來，新疆全區共選派50餘萬名黨員幹部深入到1萬多個村隊（社區），用心用情爲各族群衆幹實事(shì)、辦好(hǎo)事(shì)、解難事(shì)。

　　新疆維吾爾自治區黨委組織部、老幹部局駐托萬克麥蓋提村“訪惠聚”工作隊第一書記陳雙萍（中）和工作隊員來到生态園與技術員陳金生（右）查看培育的木耳（2022年6月7日攝）。新華社記者 丁磊 攝

　　在脫貧攻堅第一線、在疫情防控最前沿、在抗洪救災的波濤中……廣大基層黨組織有力組織、守土盡責，廣大黨員、幹部挺身而出、英勇奮戰，凝聚起(qǐ)衆志成(chéng)城、堅不可摧的強大力量。

共産黨員、北京八裡(lǐ)莊街道(dào)機關幹部張茜（左）在核酸篩查現場進(jìn)行秩序維護（2022年5月11日攝）。新華社記者 李欣 攝

　　惟其艱難，方顯勇毅。

　　一面(miàn)面(miàn)鮮紅的黨旗飄揚在基層一線，一個個醒目的“黨員先鋒崗”标識在工作崗位，黨員、幹部引領在前、沖鋒在前、戰鬥在前的勁頭十足，以過(guò)硬作風展示了共産黨人的良好(hǎo)形象。

　　在貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣剛邊壯族鄉銀平村，黨員志願者幫助遭受強降雨襲擊受災的村民修整水管（2022年7月1日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

　　——黨風政風引領民風社風持續向(xiàng)善向(xiàng)上，全社會新風正氣不斷充盈。

　　正值客流高峰期，走進(jìn)成(chéng)都(dōu)美食一條街裡(lǐ)的一家串串店，店長(cháng)羅坤正在引導客人：“您好(hǎo)，我們店裡(lǐ)有小碗菜，串串也可以按照個人需求拿，主食也可以先點半份。如果不夠，後(hòu)續還(hái)可以再加。”

　　一句溫暖的提醒，正是“厲行節約、反對(duì)浪費”理念深入人心的最好(hǎo)見證。通過(guò)遏制餐飲浪費行爲，講排場、比闊氣等不良風氣和不理性、不文明消費習俗被(bèi)逐步破除，“管夠不浪費”“吃好(hǎo)不奢侈”逐漸成(chéng)爲時尚。

在中國(guó)鐵路沈陽局集團有限公司沈陽工務段職工食堂，餐桌上擺放著(zhe)杜絕浪費的提示牌（2020年8月20日攝）。新華社記者 楊青 攝

　　推進(jìn)新時代廉潔文化建設，規範領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業行爲，把過(guò)緊日子作爲常态化要求，不斷壓減“三公”經(jīng)費支出……

　　在浙江省甯波市北侖區，聯合檢查組的工作人員在一家煙酒商店浏覽發(fā)票記錄，核查是否有違規公款消費等情況（2020年1月8日攝）。新華社記者 黃宗治 攝

　　黨的十九大以來，各級黨組織把加強作風建設與培育踐行社會主義核心價值觀、家庭家教家風建設、新時代公民道(dào)德建設等結合起(qǐ)來，黨員領導幹部帶頭踐行新風正氣，帶動全社會敦風化俗，讓新風吹遍每個角落。

　　在河北省邯鄲市邯山區開(kāi)展的“聽爺爺奶奶講家風”主題活動中，宣講員向(xiàng)孩子們講家風家訓故事(shì)（2020年11月2日攝）。新華社記者 王曉 攝

　　數據無言，卻最有說服力。

　　2022年國(guó)家統計局社情民意電話調查結果顯示，對(duì)黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定精神情況表示滿意、總體成(chéng)效表示肯定的，分别爲98.2%、95.7%。

　　激蕩清風正氣，凝聚黨心民心。

　　在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，全黨上下抓鐵有痕、踏石留印，馳而不息將(jiāng)作風建設引向(xiàng)深入，定能(néng)以優良作風凝聚起(qǐ)團結奮進(jìn)的磅礴力量，向(xiàng)實現第二個百年奮鬥目标繼續闊步前進(jìn)。