河南高院召開(kāi)民間借貸領域虛假訴訟整治典型案例新聞發(fā)布會-河南省服務站

6月7日上午，河南省高級人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會。會上，省法院黨組成(chéng)員、副院長(cháng)郭保振通報了近年來全省法院整治民間借貸領域虛假訴訟工作開(kāi)展情況，省法院民五庭庭長(cháng)史昶偉介紹6起(qǐ)典型案例的基本情況及警示意義。全國(guó)人大代表程芳，省人大代表宋肅遠應邀在開(kāi)封、商丘通過(guò)視頻形式出席發(fā)布會，省人大代表張志華應邀現場出席發(fā)布會。

       郭保振副院長(cháng)指出，黨的十八屆四中全會明确提出要加大對(duì)虛假訴訟的懲治力度。最高人民法院也多次發(fā)文，要求構建貫穿立案、審判、執行全流程的虛假訴訟整治機制。省法院一直以來堅持把虛假訴訟整治工作作爲人民法院肩負的政治責任、法律責任和社會責任，多措并舉，壓縮虛假訴訟存在的空間，鏟除虛假訴訟滋生的土壤，爲促進(jìn)誠信社會建設提供司法助力。近年來，虛假訴訟的案由分布日趨廣泛，作爲民商事(shì)訴訟中數量最多的民間借貸糾紛，一直是虛假訴訟的高發(fā)領域，也是虛假訴訟整治的重點領域。

       郭保振副院長(cháng)從三個方面(miàn)通報了全省法院開(kāi)展民間借貸領域虛假訴訟整治工作的有關情況：

       一是提高思想認識，增強甄别和查處虛假訴訟的能(néng)力。將(jiāng)甄别和查處民間借貸領域的虛假訴訟納入法官培訓和考核範圍，通過(guò)典型案例分析、審判業務交流等多種(zhǒng)形式，提高法官甄别和查處虛假訴訟的司法能(néng)力。

      二是堅持穿透式審判，做到分類施策，嚴防虛假訴訟發(fā)生。省法院印發(fā)《關于進(jìn)一步規範民間借貸案件審理的通知》，爲全省法院提供審判指引。當事(shì)人主張以現金方式支付大額借款的，要對(duì)出借人現金來源、取款憑證、交付情況等細節事(shì)實進(jìn)行審查，結合出借人經(jīng)濟能(néng)力、當地交易習慣、交易過(guò)程是否符合常理等事(shì)實對(duì)借貸關系作出認定。當事(shì)人主張通過(guò)轉賬方式支付大額借款的，要對(duì)是否存在“閉環”轉賬、循環轉賬、明走賬貸款暗現金還(hái)款等事(shì)實進(jìn)行審查。通過(guò)“砍頭息”、僞造證據等手段，虛增借貸本金的，依據出借人實際出借金額認定借款本金數額。虛構民間借貸關系，逃避執行、逃廢債務的，對(duì)原告主張不予支持。虛假訴訟行爲情節惡劣、後(hòu)果嚴重或者多次參與虛假訴訟的，依法采取罰款、拘留等措施。涉嫌犯罪的，依法移送公安機關查處。

      三是開(kāi)展專題調研，注重成(chéng)果轉化，構建懲治虛假訴訟的長(cháng)效機制。省法院在重拳打擊虛假訴訟的同時，將(jiāng)“民事(shì)虛假訴訟認定标準疑難問題研究”“民間借貸領域虛假訴訟問題研究”作爲全省法院重點調研課題，相關調研報告在省委政研室《調查研究》和《人民法院報》刊發(fā)，注重成(chéng)果轉化，積極構建标本兼治、懲防并重的長(cháng)效機制。

      郭保振副院長(cháng)強調，省法院將(jiāng)以“能(néng)力作風建設年”活動爲契機，進(jìn)一步深化思想認識，強化責任擔當，加強與公安、檢察以及金融行業監管機構之間的協調聯動，凝聚懲治民間借貸和金融審判領域虛假訴訟的強大合力，爲誠信河南建設作出積極的努力。

       全國(guó)人大代表程芳表示，虛假訴訟既浪費司法資源，也妨害司法公正，還(hái)影響社會誠信建設，影響很惡劣。近年來，河南法院在整治虛假訴訟方面(miàn)的工作成(chéng)效是有目共睹的，不僅出台了相關文件加強對(duì)下指導，而且依托智慧法院建設，運用審判大數據，及時發(fā)現虛假訴訟問題線索，關口前移，強化了對(duì)虛假訴訟的預警和防範。相信在全省法院和全社會的共同努力下，對(duì)虛假訴訟的整治工作一定會取得更大的成(chéng)績。

       省人大代表張志華說，虛假訴訟行爲社會危害大，群衆反映強烈。作爲人大代表，我曾提出過(guò)關于規制惡意訴訟的相關建議。今天聽了新聞發(fā)布會，我感覺省法院對(duì)這(zhè)項工作是高度重視的，在整治虛假訴訟工作方面(miàn)采取了一系列強有力的措施。通過(guò)專項調研，對(duì)虛假訴訟的成(chéng)因、類型等進(jìn)行探索，推動了防範和整治虛假訴訟長(cháng)效機制的構建。通過(guò)和公安、檢察以及其他監管機構之間的聯動，形成(chéng)了打擊虛假訴訟的強大合力。希望省法院繼續加強并指導下級法院做好(hǎo)虛假訴訟的立案預警工作，嚴把案件入口關，不給虛假訴訟提供任何可乘之機。

       省人大代表宋肅遠認爲，作爲一名企業界人大代表，我在不同場合提出過(guò)嚴厲打擊虛假訴訟的意見建議。河南法院對(duì)打擊治理虛假訴訟工作有決心、有措施、有效果。始終堅持零容忍的态度和重拳出擊的态勢，部署開(kāi)展專項治理行動，嚴懲虛假訴訟違法犯罪行爲；探索建立起(qǐ)一套貫穿司法全流程的虛假訴訟整治機制，爲甄别、認定、打擊虛假訴訟提供規範指引；發(fā)布典型案例，發(fā)揮警示教育作用，營造誠信訴訟的良好(hǎo)氛圍。相信在省法院的有力指導下，全省法院一定能(néng)夠有效整治虛假訴訟，爲助力誠信社會建設、優化法治化營商環境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻河南法院的智慧和力量。