省法院召開(kāi)環境資源審判新聞發(fā)布會并發(fā)布典型案例-河南省服務站
2022年6月5日是第51個世界環境日,生态環境部确定今年環境日的主題爲“共建清潔美麗世界”。6月2日,河南省高級人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會,通報2019-2021年河南法院環境資源審判白皮書,并發(fā)布八起(qǐ)環境資源典型案例。
王韶華副院長(cháng)在通報中指出,2019年以來,全省法院在省委的堅強領導下,認真貫徹黨的十九大及十九屆曆次全會精神,深入貫徹習近平生态文明思想、習近平法治思想,以推進(jìn)環境資源審判專門化爲抓手,以改革創新爲動力,不斷推進(jìn)環境治理體系和治理能(néng)力現代化,爲促進(jìn)我省生态環境保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力司法保障。一是貫徹綠色發(fā)展理念,主動服務全省生态環境保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展大局。圍繞助力打好(hǎo)污染防治攻堅戰總體目标,持續加大涉大氣、水、土壤污染案件審判力度,守護好(hǎo)藍天、碧水、淨土,滿足人民群衆對(duì)美好(hǎo)生态環境的需要。切實增強服務保障國(guó)家戰略的政治自覺,加強流域生态環境一體化司法保護,服務保障黃河流域生态保護和高質量發(fā)展。出台服務保障南水北調後(hòu)續工程高質量發(fā)展十條措施,爲南水北調後(hòu)續工程高質量發(fā)展提供優質司法服務和有力保障。二是積極履行環境資源審判職能(néng),促進(jìn)生态環境改善和自然資源合理利用。全省法院審結各類環境資源案件16231件。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生态環境,依法嚴懲污染環境和破壞生态犯罪;盡力滿足人民群衆對(duì)美好(hǎo)生态環境的新需求,依法保護人民群衆環境私益;支持行政機關嚴厲打擊生态環境違法行爲,依法審理環境資源行政案件;堅定維護社會公共利益,依法審理環境公益訴訟案件;有效維護國(guó)家利益,依法審理生态環境損害賠償訴訟。三是紮實推進(jìn)集中管轄改革,構建現代化環境資源審判體系。自2020年9月1日實行省内黃河流域環境資源案件集中管轄,案件質量和效率明顯提升,改革舉措取得良好(hǎo)的效果,黃河幹流及流域生态環境的司法保護得到加強。提出“探索構建以流域、生态功能(néng)區爲基礎跨行政區劃的環境資源審判體系”,被(bèi)省委列爲我省生态文明體制改革的重點任務,作爲标志性成(chéng)果,出台《河南省高級人民法院關于創新構建環境資源審判體系爲大江大河保護治理和生态功能(néng)區建設提供有力司法保障的意見》。經(jīng)省委、最高法院同意,在鄭州鐵路運輸中級法院内設環境資源審判專門機構,集中管轄淮河幹流、南水北調幹渠沿線全部環境資源案件。今年5月11日,省編辦批複同意設立鄭州環境資源法庭。黃河、淮河和南水北調“兩(liǎng)橫一縱”環境資源審判體系框架基本形成(chéng)。四是堅持走内涵式發(fā)展道(dào)路,紮實推進(jìn)環境資源審判專門化建設。通過(guò)推進(jìn)專門機構建設、推進(jìn)環境資源案件歸口審理、加強環境資源審判專業化隊伍建設等措施,推進(jìn)環境資源審判專門化建設,推進(jìn)刑事(shì)、民事(shì)、行政案件“三審合一”,培養環境資源專業法官。五是建立健全機制,深化環境資源審判職能(néng)作用。堅持保護優先、預防爲主,大力推行環保禁止令;堅持恢複性司法理念,鼓勵補種(zhǒng)複綠、限期修複、勞務代償、增殖放流等責任承擔方式。針對(duì)司法審判中發(fā)現的環境治理和生态保護方面(miàn)存在的苗頭性、普遍性問題,發(fā)出司法建議。與環境資源行政執法機關建立聯動機制,延伸審判職能(néng)。六是回應群衆司法需求,營造人人參與生态環境保護的良好(hǎo)氛圍。堅持“人民司法爲人民”,依法保障環境社會公共利益,通過(guò)司法公開(kāi)、人民陪審員參與庭審、發(fā)布典型案例、加強環保法治宣傳等方式增加人民獲得感、幸福感、安全感。
王韶華副院長(cháng)對(duì)全省法院環資審判工作提出展望:黨中央的決策部署爲環境資源審判确定了新目标,人民群衆的新期待爲環境資源審判提出了新要求,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态爲環境資源審判帶來了新挑戰。全省法院將(jiāng)繼續深入貫徹習近平生态文明思想、習近平法治思想,加快推進(jìn)環境資源審判體系和審判能(néng)力現代化,切實履行好(hǎo)服務保障生态文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的職責使命,以優異成(chéng)績迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
省法院環資庭楊巍庭長(cháng)通報八起(qǐ)環境資源典型案例,包含污染環境、生态破壞、非法占用農用地、非法采礦、水污染責任糾紛、環保行政罰款等多種(zhǒng)類型。
全國(guó)人大代表黨永富表示,作爲一名長(cháng)期從事(shì)土壤污染治理的工作者,現場參加今天的新聞發(fā)布會,感受很深。近年來,河南法院始終踐行習近平生态文明思想,充分發(fā)揮環境資源審判職能(néng),通過(guò)刑事(shì)制裁、民事(shì)賠償、生态修複等一系列“長(cháng)牙齒”的硬措施,積極服務和保障堅決打赢污染防治攻堅戰,促進(jìn)生态環境不斷得到改善。推進(jìn)“兩(liǎng)橫一縱”環資審判體系建設,加大對(duì)南水北調工程沿線生态保護,确保一渠清水永續北送。大力支持檢察機關和社會組織提起(qǐ)環境資源公益訴訟,彰顯司法保護生态環境的力度和決心。加大宣傳力度,發(fā)布典型案例,強化對(duì)污染環境違法犯罪的震懾。積極适用複種(zhǒng)補綠、第三方治理、禁止令等措施,實現懲罰與修複并重的雙重效果。這(zhè)些工作有力保護了生态環境,促進(jìn)了綠色發(fā)展,爲建設美麗中國(guó)作出了積極貢獻,得到了社會各界廣泛認可和好(hǎo)評。
全國(guó)政協委員沈開(kāi)舉認爲,近年來,河南法院深入學(xué)習貫徹習近平生态文明思想、習近平法治思想,充分發(fā)揮環境資源審判職能(néng)作用,在環境司法保護方面(miàn)做出了突出成(chéng)績。一是政治站位高,能(néng)夠從黃河流域生态保護和高質量國(guó)家戰略的高度謀劃部署審判工作,環境資源審判不斷取得新突破、新跨越;二是堅持系統思維,積極探索黃河流域環境資源案件集中管轄改革,加強大江大河一體化保護,以公正司法厚植美麗河南綠色發(fā)展底色;三是推進(jìn)構建“兩(liǎng)橫一縱”環境資源審判體系建設,創新可複制、推廣的環資審判河南模式。設立鄭州環境資源法庭,集中管轄涉南水北調幹渠、淮河幹流案件,确保一渠清水永續北送。環境資源審判已經(jīng)成(chéng)爲河南法院的一張綠色名片,正在爲建設美麗中國(guó),譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力的司法保障。